COMPASS,以及为什么条件很强的人选仍可能不及格。
自 2023 年 9 月起,Employment Pass 申请要计分,而不再只是对照一条薪金下限来评估。六项指标中,有两项与人选本人毫无关系。
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重点摘要
COMPASS 即互补性评估框架(Complementarity Assessment Framework),人力部(MOM)自 2023 年 9 月 1 日起将其用于新的 Employment Pass 申请。申请须取得至少 40 分。四项基础指标各最高 20 分:C1 对照行业基准衡量的薪金、C2 学历、C3 雇主专业人员中与人选国籍相同者的占比,以及 C4 雇主本地专业人员占比与同业相比的水平。两项加分指标为:职位列入紧缺职业清单(Shortage Occupation List)者最多加 20 分,参与合资格经济计划者加 10 分。某一项得分偏低,可由另一项的高分弥补。三种情形获豁免:固定月薪不低于 S$22,500、从海外调派的公司内部调动人员,以及为期一个月或以下的职位。
2023 年 9 月之前,Employment Pass 申请主要取决于薪金与学历。薪金越过门槛、拥有认可学位的人选,可以合理地预期获批。COMPASS 改变了这一点,而且改变的方式从外部看并不明显:基础分数中有一半关乎聘用公司,而不是受聘的人。
在您接受聘约之前——或者如果您是招聘方,在您发出聘约之前——值得弄明白的正是这一部分。一位人选可能完全胜任某个职位,却因为雇主现有的员工构成而在 COMPASS 上不及格,而人选对此无能为力。
四项基础指标
每一项得 0、10 或 20 分,因此这一组最高 80 分,而 40 分的及格线可以通过多种不同组合达到。
- C1 薪金。对照您所在行业与年龄的基准衡量,而不是对照合格薪金下限。第 90 百分位及以上得 20 分,第 65 至不足第 90 百分位得 10 分,低于第 65 百分位不得分。
- C2 学历。顶尖院校的学位得 20 分,其他相当于学位的资格得 10 分,其余不得分。
- C3 多元程度。雇主的专业、管理与行政人员中,持有与人选相同国籍者的占比。低于 5% 得 20 分,5% 至不足 25% 得 10 分,25% 及以上不得分。
- C4 支持本地就业。与同业相比,雇主本地专业人员的占比。第 50 百分位及以上得 20 分,第 20 至不足第 50 百分位得 10 分,低于第 20 百分位不得分。
两项加分指标
它们叠加在基础分数之上,也是某些原本达不到 40 分的申请得以过关的原因。
- C5 技能加分。职位列入紧缺职业清单的,最多加 20 分,具体分数取决于人选的国籍在该公司内已有多集中。
- C6 战略经济优先加分。雇主参与合资格计划的,加 10 分。
为什么最容易让人措手不及的是 C3 与 C4
C1 与 C2 关乎您本人。C3 与 C4 关乎您的雇主,而且是按公司的现状、而不是按所招聘的职位来评分。专业人员大量来自某一国籍的公司,为该国籍的人选申请时,C3 一项不得分,无论其资历多深、薪酬多高。本地专业人员占比在同业中偏低的公司,为任何人选申请时,C4 一项都不得分。
实际后果是:同一位人选,在薪金与学历完全相同的情况下,可能在一家雇主那里过关,在另一家却不及格。如果您正在权衡两份聘约,这是两者之间真实存在、却几乎看不见的差别,而直接向未来雇主问清楚也完全合理。
这也意味着雇主可以随时间改善自身的得分,而人选不能。若一家公司的得分接近及格线,最好在递交申请之前就知道,而不是在申请被拒之后。
豁免情形
COMPASS 并非适用于每一份申请。MOM 对固定月薪不低于 S$22,500 者、从海外调派的公司内部调动人员,以及为期一个月或以下的职位给予豁免。
这三类之外,一律适用 COMPASS。请对照 MOM 公布的条件确认您的情况,而不要想当然地认为自己获得豁免,因为这种想当然很常见,而且通常是错的。
如果您在为 PR 作规划,这意味着什么
COMPASS 管的是 Employment Pass,那是 MOM 关于就业的决定。PR 则是新加坡移民与关卡局(ICA)关于居留的决定,单独、整体地评估,而且完全不对照任何公布的评分制度。
两者之间唯一的联系是:持有准证,您才得以累积 ICA 所权衡的就业经历与居留时间。轻松通过 COMPASS 并不等于 PR 分数高,COMPASS 框架的任何部分都不会延伸到 PR 评估中。
各项标准、费用与时限由新加坡当局设定,并会不时修订。请直接向当局确认现行要求。
